何雄副厅长通报2003年以来我省建设系统发生的重特大安全生产事故情况

     根据会议安排，现在由我向大家通报2003年以来我省建设系统发生的重特大安全生产事故情况。

    一、事故概况

      自2003年元月份至今，全省建设系统共发生伤亡事故20起，死亡 55人，重伤18人。按事故等级划分：四级事故15起，死亡18人；三级事故4起，死亡16人，重伤10人；二级事故1起，死亡21人，重伤9人。按事故类别划分，市政、燃气运营事故2起，死亡2人；建设工程安全事故18起，死亡53人，其中：高处坠落事故9起，死亡16人，起重机械事故2起，死亡2人，触电事故2起，死亡2人，坍塌事故3起，死亡28人，重伤18人。

     在上述的全部事故中，2003年共发生伤亡事故17起，死亡 28人，重伤1 人。其中：四级事故14起，死亡17人，三级事故3起，死亡11人，重伤1人。按事故类别分，市政燃气运营事故2起，死亡2人；建设工程安全事故15起，死亡26人。

      2004年以来全省建设系统共发生伤亡事故3起，死亡 27人。其中：四级事故1起，死亡1人；三级事故1起，死亡5人，重伤9人；二级事故1起，死亡21人，重伤9人。当前，我省建设系统安全形势非常严峻。

    二、通报几起典型事故

     1．2003年5月13日， 安阳市聂村污水处理厂2名民工在抢修格栅间集水池内扒渣机时发生中毒事故，造成参与抢救民工的1名该厂职工死亡。经查：维修民工池下作业时没有戴防毒面具，也没有在腰间系安全绳。当时处非典时期，当地居民、工厂、特别是医院大量使用消毒液，致使污水中含有大量氯气。张鹏虎因抢救他人死亡，被共青团安阳市委追授为安阳市“优秀共青团员”荣誉称号。

     2．2003年5月18日，安阳市东环新安小区一区3号楼201房发生爆炸事故，造成1人死亡，4人轻伤。经查：爆炸事故是由于户主自行安装的燃气灶具与天然气管道连接的胶管脱落，而户主又未关闭室内天然气阀门，造成天然气泄露引起爆炸。最后移交公安部门处理。

     3．2003年6月20日,信阳市电信综合生产楼工程在 18层进行装修作业时，因吊篮压杆配重严重不足，压杆倾覆，导致高空坠落，造成3人死亡，直接经济损失50万元。该工程由南通市永峰建筑安装公司（总承包一级资质）承建，由鑫诚建设监理公司（甲级资质）监理，由季明光任项目经理。经查：施工现场管理混乱，吊篮配重外借没有履行手续，配电装置没有加箱上锁，特种作业人员无证上岗，操作人员严重违章操作。目前，已建议降低南通永峰建筑安装工程有限公司资质等级一级，两年内不准进入信阳市辖区建筑市场参与工程建设活动，并处以3万元罚款；项目部质安员及工程后期临时负责人、瓦工组长、装潢组长均给予开除处分。项目部经理按《安全生产违法行为处罚办法》第三十七条给予处罚；施工单位总经理孙万明，按照《安全生产法》第八十二条给予处罚。

     4. 2003年9月16日，位于长垣县东环路东侧的宏力高科技农业发展有限公司3500吨气调冷库工地在收尾工程中发生火灾，造成4人死亡，1人重伤，直接经济损失47.97万元的重大责任事故。该工程由河南省防腐企业集团（专业承包一级）承建。甲方将工程按土建、防腐管道安装、保温分别分包给河南省宏大建设工程有限公司、河南省防腐企业集团有限公司、山东招远保温安装公司。经查：项目管理混乱，业主随意肢解工程，不对管道安装防腐和保温实行监理；施工现场管理混乱，交叉作业；操作人员违章气焊作业。目前，事故直接责任人违章操作电焊工因涉及刑事责任，移交司法部门处理；业主（长垣县宏力高科技农业发展有限公司）随意肢解工程，处以5万元罚款；对项目负责人撤销职务，解除劳动合同；对河南省防腐企业集团公司安全负责人给予行政记过处分；对管道安装施工队长，给予行政记大过处分，并处罚款1000元；对安全员吊销安全资格证书，并给予行政记大过处分，处罚款1000元；

     5．2003年12月13日，南阳市镇平地毯厂内乡裕隆公司水塔工地发生一起水箱坠落事故，造成4人高空坠落死亡。该工程造价30万元，由南阳市建筑工程总公司总承包，由河南省建筑工程总公司（总承包一级资质）第四直属建筑安装工程公司分包，由白海友任项目经理，由内乡建设监理有限公司监理。经查，初步认定原因为：1、提升千斤顶支座三角架与支撑环梁连接强度不够，螺栓被剪断所致。2、存在着安全技术措施不当，违反操作程序等原因。目前，该事故正在进一步处理之中。

     6．2004年2月26日，南阳市西峡县山茱萸办公楼工程施工到四层现浇环形梁板时，下边结构架坍塌，造成5人死亡，9人重伤的三级重大安全事故。该工程由西峡县鸿兴建设工程有限责任公司承建（总承包三级），西峡县兴达工程建设监理有限公司监理，赵强任项目经理。经查：初步认定吊车上料荷载过于集中，冲击力过大，层面设计钢屋架后经设计人员变更为砼偏梁，层面增加荷载跨度大。目前，该事故正在进一步处理之中。

     7．2004年5月12日，安阳市开发区长江大道西段南侧安彩集团信益二期工程1#C烟囱工地发生一起上料外井架倾翻特大事故，死21人，伤9人。据初步调查，河南省第七建筑工程公司于2003年10月承接了安彩信益电子玻璃有限公司烟囱等建设工程，该烟囱高60米，工程项目经理马清。2004年4月省建七公司将烟囱滑模工程分包给北京城乡一建滑模分公司，项目负责人刘领顺。4月9日至12日搭建了外井架，该外井架高68米，从顶端至下每20米左右拉4根缆风绳，共拉16根缆风绳。4月14日开始上料滑模，5月2日施工完毕。5月10日为安装烟囱爬梯拆掉了北侧的2根缆风绳。5月12日进行外井架拆卸工作，工程分包方负责人刘领顺、带班工长邓顺斌等人均在施工现场。参与拆卸的施工人员42人，其中地面8人，顶部6人，其余28人按2.5米间距分布在井架内南侧。当拆除完顶部红旗、吊轮、拔杆后，外井架突然发生倾翻，致使在外井架上施工的工人有的坠落、有的受到变形井架的绞挤，造成21名工人遇难，9名人员受伤。