所谓的公路主动养护是根据公路路况信息，运用科学的方法对公路路况进行分析、预测、评价，提出相应的处治措施，对公路进行养护处治，从而使公路路况始终处于良好状态。这种养护方法，克服了哪里坏哪里修的事后被动养护的弊端，改变了公路养护传统观念，可以说是养护的一种革命，其特点是变被动为主动，变事后为事先，变盲目为科学。
为了更为科学合理的坚持搞好公路主动性养护工作，在2013年春季河南省交通运输厅印发了《河南省普通干线公路季节性小修保养管理办法》，同时新乡市公路管理局相继出台了《新乡市普通干线公路小修保养精细化管理手册》。“办法”和“手册”从公路小修保养要贯彻“预防为主，防治结合”的原则切入，从树立“预防养护、科学养护、创新养护、低碳养护”的理念，坚持“规范管理、提高质量、成本节约、保障畅通”的方针出发，详细的阐述了我省特别是我市境内春、夏、秋、冬小修保养的特点和处治要求。经过近年来的认真贯彻落实和多年来工作实践，我们认为，搞好公路预防性主动养护不仅在于理念的更新，更贵在坚持贵在实干。
首先，应牢固树立公路主动性养护也是预防性养护的理念。《公路养护技术规范》在开篇总则中讲到:“公路养护工作必须贯彻‘预防为主，防治结合’的方针。”我们日常管理工作中也一直强调对公路病害要治早、治小、不过夜，这是一项技术政策，是我们多年来一直在沿用的公路主动性养护的方法。预防性养护的理念和我们这些做法是一脉相承的，只是现在更加系统、完善了。预防性养护从技术上看，必须是对一条相对比较好的路面进行的养护方法，但现实中，我们管养公路的路面状况不一，那些损坏严重的路段怎么办？包括路基、路面、桥涵、绿化等，都存在着预防性也就是主动养护问题。因此，把预防性养护这种技术的概念上升成一种理念，把内涵进一步扩大，就更便于指导我们的工作。面对老路的养护，它们已经出现了很多问题，错过了预防养护的时机，但也仍然存在着预防性的主动性养护问题，即如何使病害不进一步扩展、进一步延长道路使用寿命等，这种主动性养护也应是预防性养护范畴。由此可见，搞好公路主动性养护尤为重要。
此外，搞好公路主动性养护必须要坚持、必须要实干。首先在组织上：第一要坚持全面加强路况检查评定等工作，定期对路况、桥涵、构造物等进行技术状况调查，不断完善、充实、更新公路数据库，及时掌握管辖公路使用情况。要坚持充分利用计算机技术，建立路面、桥涵、构造物等管理评价信息系统，科学分析公路、桥涵等构造物技术状况，根据轻重缓急，制定出科学、合理的预防性养护计划。第二要作为一项政治任务坚持对预防性养护适时投入，保证其时效性和预见性，避免错过预防性养护的最佳时机。第三要坚持建立主动性预防养护管理制度，加强对预防性养护工作的考核力度，坚持将其纳入公路养护的正常考核之中。第四要坚持树立预防性养护的前瞻性和主动性理念，不断提高养护管理的科学性、创造性和规范性，实现公路养护工作资金投入和路况质量双赢。有了可靠的组织保障后，在实践工作中要坚持“腿勤、眼勤、心细、手勤”，发现路面有纵、横裂缝主动灌缝、春季及时主动在路肩边坡上补植草坪护坡、汛期前进一步细心主动疏通排水设施、加固防护易出险情路段、构造物等，切忌“等、靠、要”；即在路面出现纵、横裂缝和轻微不影响行车安全的病害时，等形成坑槽时去要钱，靠挖补坑槽处理路面病害的严重错误做法。一定要扑下身子将一切可能出现在公路上的病害主动地治早、治小、不过夜。。。总之，只要我们大力弘扬焦裕禄精神，坚持深入基层，深入生产一线“苦干、实干加巧干”，不怕枯燥、单调，树立“贵在坚持、贵在实干”理念，我们的公路主动性养护工作就能够花开遍地，就能够更好地降低养护成本，更好地提高养护水平和效率，更好地缓解养护经费不足的矛盾，更好地步入科学的良性循环发展轨道。
作者：
刘玉国 高级统计师
河南省新乡市封丘县公路局
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